Нужно ли ставить котельную на учёт НВОС в 2026 году?
О ситуации: владельцы котельных часто считают, что учёт НВОС — это формальность для крупных заводов. На практике именно отсутствие учёта или неверно определённая категория становятся причиной предписаний и штрафов при проверках.
Решение: ПЭБ «Авторитм» анализирует характеристики конкретной котельной, определяет категорию НВОС с учётом актуальных критериев и сопровождает постановку на учёт или актуализацию сведений.
Не каждая котельная автоматически становится объектом НВОС. Решение принимается по характеристикам конкретного объекта: виду топлива, мощности оборудования, количеству источников выбросов. Для котельных, работающих на газе, угольном или жидком топливе, критерии различаются. С 1 сентября 2026 года применяются новые критерии, утверждённые постановлением Правительства РФ № 636. Общий разбор эко-обязанностей — в статье «Экологическая документация для котельной».
Что такое НВОС и зачем нужен учёт для котельной
НВОС — негативное воздействие на окружающую среду. Объекты, которые оказывают такое воздействие, подлежат государственному учёту. В зависимости от уровня воздействия объекту присваивается одна из четырёх категорий: I, II, III или IV.
Котельная — это объект, на котором в процессе производства тепловой энергии образуются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Наличие стационарного источника выбросов (дымовой трубы) — один из ключевых факторов при оценке.
Постановка на учёт НВОС необходима, если объект соответствует установленным критериям. Категория влияет на:
- необходимость разработки программы ПЭК;
- обязанности по нормированию выбросов;
- состав экологической отчётности;
- обязанность по внесению платы за НВОС;
- частоту и объём контрольно-надзорных мероприятий.
Как определяется категория НВОС для котельной
Категория НВОС для котельной определяется по виду топлива, мощности оборудования и характеристикам источников выбросов. Для разных типов котельных применяются разные критерии. Нельзя определить категорию только по одному показателю — например, только по мощности или только по виду топлива.
При оценке котельной учитываются:
- вид основного топлива (газ, уголь, мазут, дизель, пеллеты);
- проектная тепловая мощность оборудования;
- установленная электрическая мощность (если есть выработка электроэнергии);
- количество и параметры источников выбросов;
- масса загрязняющих веществ в выбросах;
- наличие сбросов загрязняющих веществ;
- обращение с отходами.
Крупные энергетические объекты
Объекты по обеспечению электрической энергией, газом и паром:
- — 250 МВт и более на твёрдом/жидком топливе
- — 500 МВт и более на газообразном топливе
Котельные средней мощности
Объекты по обеспечению паром и горячей водой:
- — более 3,5 Гкал/час на твёрдом/жидком топливе
- — более 7 Гкал/час на газообразном топливе
Малые котельные
Объекты с незначительным воздействием:
- — тепловая мощность 2 Гкал/час и менее
- — при соответствии критериям по выбросам и сбросам
📌 Важно: конкретная категория определяется по совокупности критериев. Котельная может не попасть ни в одну из категорий, если её характеристики не соответствуют установленным критериям. В таком случае постановка на учёт не требуется.
Что меняется с 1 сентября 2026 года
⚠️ Новые критерии НВОС
С 1 сентября 2026 года вступают в силу новые критерии отнесения объектов НВОС к категориям, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.05.2026 № 636. Документ будет действовать до 1 сентября 2032 года.
Для котельных и энергетических объектов изменения затронули:
- уточнены критерии для объектов по обеспечению электрической энергией, газом и паром;
- уточнены формулировки критериев для объектов IV категории;
- при оценке воздействия отдельно учитываются дождевые и талые воды.
Категория объекта не изменится автоматически. Если характеристики котельной подпадают под новые критерии, необходимо самостоятельно подать заявку на актуализацию сведений в реестре НВОС.
Новые сроки учёта НВОС
📌 С 1 марта 2026 года изменились сроки предоставления государственной услуги по учёту объектов НВОС:
- постановка объекта на учёт — 3 рабочих дня;
- актуализация сведений — 4 рабочих дня;
- снятие объекта с учёта — 4 рабочих дня.
Также применяется новая форма заявки, утверждённая приказом Минприроды России от 20.11.2025 № 633.
Когда котельной нужно актуализировать сведения НВОС
Актуализация сведений об объекте НВОС требуется, если изменились его характеристики. Для котельной это особенно актуально при модернизации или реконструкции.
Поводы для актуализации:
- замена котлоагрегата;
- изменение вида топлива;
- установка дополнительного котла;
- изменение параметров дымовой трубы;
- изменение технологической схемы;
- появление новых источников выбросов;
- изменение мощности оборудования.
После замены оборудования нельзя автоматически продолжать использовать старую экологическую документацию — сведения об объекте должны соответствовать фактическому состоянию.