Новые правила работы при НМУ с 1 марта 2026 года: изменения и действия для предприятий
О ситуации: с 1 марта 2026 года Приказ Минприроды № 811 утрачивает силу. Работа по старым планам НМУ будет приравнена к их отсутствию, что ведет к прямым рискам штрафов и приостановки деятельности.
Решение: ПЭБ «Авторитм» анализирует действующие планы, полностью перерабатывает их под новые требования (Приказы № 651 и № 662) и сопровождает согласование в Росприроднадзоре.
С 1 марта 2026 года степени опасности НМУ (1, 2, 3) отменены. Теперь фиксируется только факт наступления НМУ и вводится единый норматив снижения выбросов (например, 20%). Старые планы невозможно адаптировать частично — требуется их полная переработка и повторное согласование. Переходного периода нет.
Новая нормативная база НМУ
Новая система регулирования формируется комплексом документов, вступающих в силу одновременно с 1 марта 2026 года:
ФЗ № 548-ФЗ
Вводит понятия общего (бесплатного) и специализированного (платного) прогноза НМУ.
Приказ № 387
Определяет порядок формирования и публикации общего прогноза НМУ.
Приказ № 651
Устанавливает единые требования к мероприятиям по снижению выбросов.
Приказы № 662 и № 633
Закрепляют структуру плана НМУ и отменяют старый Приказ № 811 (2019 г.).
Почему старые планы больше не действуют
Ключевое отличие — смена формата прогноза и подхода к снижению выбросов:
Как было (Приказ № 811)
- Прогноз делился на 3 степени опасности.
- Перечень мер зависел от установленной степени.
- Уровни снижения выбросов: 15%, 30%, 40%.
- План мог применяться без ограничений по сроку.
Как стало с 1 марта 2026 г.
- Степеней опасности больше нет.
- Фиксируется только факт наступления НМУ.
- Единое требование по снижению выбросов (напр. 20%).
- Переходные положения отсутствуют, старые планы недействительны.
Даже если мероприятия фактически выполняются, при отсутствии актуализированного плана это будет расцениваться проверяющими органами как его полное отсутствие.
Два варианта работы по новым правилам
В 2026 году у природопользователей осталось два законных пути организации работы в период НМУ:
1. Общий (бесплатный) прогноз
Оптимальный вариант для объектов II и III категории НВОС. Формируется единый перечень мероприятий, обеспечивающий фиксированное снижение выбросов при любом объявлении НМУ.
Преимущество: отсутствие ежегодных затрат на прогноз2. Специализированный (платный) прогноз
Обязателен для объектов I категории НВОС (кроме ЖКХ). Предприятие получает детализированный прогноз со степенями для конкретных источников, что позволяет гибко управлять выбросами.
Недостаток: стоимость до 365 000 ₽ в годСтоимость разработки плана НМУ
Когда нужно срочно пересматривать план
Если вы находитесь хотя бы в одной из этих ситуаций, риск штрафов при проверке почти гарантирован:
- Штрафы по КоАП РФ за отсутствие утвержденного плана;
- Предписания на срочную переработку документов;
- Внеплановые проверки Росприроднадзора;
- Важно: нарушение фиксируется не в момент проверки, а в момент наступления НМУ. Риск возникает заранее.