Учёт отходов с 1 сентября 2026 года: новый порядок и что нужно изменить предприятию
С 1 сентября 2026 года учет отходов ведется по новому Порядку, утвержденному Приказом Минприроды России № 227. Старый Приказ № 1028 утратил силу. Новый порядок предусматривает учет отходов I–V классов опасности, устанавливает состав основных учетных данных, правила определения количества отходов, сроки отражения операций и формы рекомендуемых учетных документов.
Для предприятия это означает не просто замену названия приказа в локальной документации. Необходимо проверить, какие виды отходов фактически образуются, как определяются их количество и характеристики, какие документы подтверждают передачу отходов, а также каким образом данные учета связаны с отчетностью и расчетом платы за НВОС.
Новый порядок утвержден Приказом Минприроды России от 16.04.2026 № 227. Документ зарегистрирован в Минюсте России 29.05.2026 за № 86726, вступил в силу 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года.
Что изменилось в учёте отходов с 1 сентября 2026 года
Основное изменение — с 1 сентября применяется новый порядок организации и ведения учета, включая обновленные требования к составу сведений, срокам отражения операций, обобщению данных и рекомендуемым формам учета.
Новый Порядок заменил Приказ Минприроды России № 1028 от 08.12.2020 и внесенные в него изменения. Поэтому предприятиям, которые продолжают вести журналы и внутренние формы исключительно по старой структуре, рекомендуется провести проверку учетной системы.
Кого касается новый порядок учета отходов
Порядок устанавливает требования к организации и ведению учета юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в части образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных, полученных и размещенных отходов.
Учету подлежат все виды отходов I–V классов опасности, которые образуют юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также отходы I–V классов, передаваемые другим лицам или получаемые от других лиц для обработки, утилизации, обезвреживания или размещения.
При этом действие Порядка № 227 не распространяется на ряд специальных объектов регулирования, в том числе радиоактивные и биологические отходы, выбросы вредных веществ в атмосферу, сбросы вредных веществ в водные объекты, а также медицинские отходы до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления.
Что именно нужно учитывать
Учет должен отражать движение отходов: их образование, обработку, утилизацию, обезвреживание, передачу другим лицам, получение от других лиц и размещение.
Новый Порядок предусматривает организацию учета образующихся отходов, в том числе в местах и на площадках их накопления, а также на объектах, где осуществляются обработка, утилизация или обезвреживание отходов.
Для образующихся отходов формируется перечень видов отходов, подлежащих учету. В нем указываются:
- наименование вида отхода;
- код ФККО, если вид отхода включен в ФККО;
- класс опасности;
- происхождение и условия образования;
- агрегатное состояние и физическая форма;
- химический и/или компонентный состав.
💡 Важно: учет отходов начинается не с заполнения таблицы, а с корректного определения самих видов отходов и их характеристик. Если в перечне указаны неактуальные наименования, ФККО или классы опасности, последующие учетные данные также могут оказаться некорректными.
Как определяется количество отходов по новым правилам
Учет ведется на основании фактического количества отходов с соблюдением требований законодательства об обеспечении единства измерений. При отсутствии возможности измерять количество допускается использовать предусмотренные Порядком данные технической, технологической, первичной и бухгалтерской документации и иные установленные источники.
При наличии соответствующих средств измерения фактическое количество образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходов определяется по результатам измерений.
Если предприятие не располагает средствами для измерения фактического количества, Порядок № 227 предусматривает использование сведений из технической и технологической документации, данных учета рабочего времени, первичного и бухгалтерского учета, нормативов образования отходов, вместимости мест накопления, мощности объектов обращения с отходами и других данных, на основании которых может быть рассчитано количество отходов.
⚖️ Практический вывод: желательно заранее определить источник данных для каждого вида отхода. На проверке важно не только наличие цифры в журнале, но и возможность объяснить, откуда эта цифра получена.
Срок внесения сведений об отходах
По общему правилу отходы отражаются в учете в течение 10 рабочих дней, следующих за днем фактического образования отхода или соответствующей операции с ним.
Срок применяется к операциям по образованию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, передаче другим лицам и получению отходов от других лиц.
Для организаций со сложной структурой деятельности предусмотрено специальное правило. Если технологический процесс является непрерывным, имеет несколько стадий переработки либо у юридического лица имеются обособленные подразделения и другие особенности, требующие времени для передачи первичных документов, отходы могут отражаться в срок не позднее одного месяца со дня, следующего за днем их фактического образования.
Как вести учет: электронно или на бумаге
Новый Порядок допускает ведение учета в электронном виде или на бумажном носителе. При электронном учете необходимо обеспечить сохранность записей и возможность вывести их на бумагу.
Электронная система должна обеспечивать сохранность учетных записей на срок не менее пяти лет. Поэтому при использовании собственной программы, Excel-таблиц или специализированной экологической системы необходимо предусмотреть резервирование данных и возможность представить материалы учета в читаемом виде.
Формы, приведенные в приложениях к Приказу № 227, являются рекомендуемыми образцами. В частности, приказ содержит формы перечня образующихся отходов, обобщенных данных учета, данных о переданных отходах и данных о полученных отходах.
Какие формы учета предусмотрены Приказом № 227
Что нового в обобщенных данных учета отходов
Приказ № 227 предусматривает более детализированное отражение движения отходов, в том числе поступления отходов с собственных объектов и передачи отходов на собственные объекты при раздельном учете по объектам НВОС.
В форме обобщенных данных предусмотрены показатели, позволяющие отследить движение отходов от остатка на начало периода до остатка на конец периода. Отдельно отражаются образование, получение от других лиц, обработка, утилизация, обезвреживание, передача другим лицам и размещение.
Если предприятие ведет учет отдельно по объектам НВОС I–IV категорий, в соответствующих случаях учитывается движение отходов между собственными объектами.
📌 Проверка баланса: при внутреннем аудите стоит сопоставлять остаток на начало периода, образование и поступление отходов, операции с ними и остаток на конец периода. Расхождения между документами и сводными данными — один из наиболее очевидных признаков проблем в учете.
Учет переданных отходов: какие документы нужны
Количество переданных отходов подтверждается измерениями и предусмотренными Порядком документами, включая акты приема-передачи, счета-фактуры, платежные и товарные документы, транспортные документы, справки и иные документы, оформленные по результату приема отходов.
Поэтому договор с контрагентом сам по себе не заменяет документальное подтверждение фактической передачи отходов. Учетная система должна позволять связать количество отходов с конкретной операцией и подтверждающими документами.
Для отходов I–IV классов опасности при передаче специализированным организациям также необходимо проверять соответствие контрагента установленным требованиям, включая наличие необходимых разрешительных документов в случаях, когда они требуются законодательством.
Как часто нужно обобщать данные учета
Обобщение данных учета осуществляется ежемесячно, ежеквартально, за полугодие и за календарный год. Для квартала, шести и девяти месяцев, а также календарного года данные обобщаются нарастающим итогом.
Обобщенные данные за соответствующий период должны быть сформированы не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным периодом.
Месяц
Оперативные данные об обращении с отходами.
Квартал
Обобщение данных нарастающим итогом.
Полугодие
Сводные данные за шесть месяцев.
Год
Итоговые материалы учета за календарный год.
Учет отходов по объектам НВОС
Учет может вестись отдельно по каждому объекту НВОС I–IV категории и/или по юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в целом. Конкретный вариант организации учета необходимо выбирать с учетом структуры деятельности предприятия.
Для компаний с несколькими производственными площадками этот вопрос особенно важен. До перехода на новый порядок стоит проверить, соответствует ли текущая система учета фактической структуре объектов и перемещению отходов между площадками.
Если предприятие ведет раздельный учет по объектам, данные должны позволять определить, где отход образован, куда передан, обработан, утилизирован, обезврежен или размещен.
Как новый учет связан с экологической отчетностью
Данные учета отходов используются не изолированно: они могут применяться при подготовке ПЭК, федеральной статистической отчетности, расчете платы за НВОС в части размещения отходов и оформлении первичных документов при передаче отходов.
Именно поэтому ошибки в первичном учете способны перейти в другие экологические документы предприятия. Например, различия между фактическим движением отходов, договорами с контрагентами, актами передачи и сводными таблицами могут привести к необходимости корректировки отчетности.
Новый порядок следует рассматривать как часть общей системы экологического учета предприятия вместе с ФККО, паспортами отходов, документами о подтверждении класса опасности, договорами и первичными документами по передаче отходов.
Точность учета количества отходов
Количество отходов отражается в единицах массы — тоннах. По общему правилу значения указываются с точностью до трех знаков после запятой, а отходы массой менее 0,001 тонны — с точностью до четырех знаков.
Например, количество отхода массой 0,0005 тонны в учете отражается как 0,0005 тонны. Для более значительных объемов применяется точность до трех знаков после запятой.
🔎 Практически: проверьте настройки электронных журналов и Excel-шаблонов. Старые формы и формулы могли быть настроены на другую точность и автоматически округлять небольшие количества.
Сколько нужно хранить документы по учету отходов
Материалы учета по итогам календарного года и документы, подтверждающие достоверность данных, должны храниться пять лет с даты их формирования.
Хранить необходимо не только итоговые таблицы. В зависимости от конкретной деятельности предприятия значение имеют документы, на основании которых сформированы учетные показатели: первичные документы, сведения о передаче и получении отходов, документы по измерениям и иные подтверждающие материалы.
Что предприятию проверить после 1 сентября 2026 года
После вступления Приказа № 227 в силу рекомендуется провести внутреннюю проверку системы учета и привести локальные формы и порядок работы с отходами в соответствие с новыми требованиями.
Перечень отходов
- актуальные виды отходов
- ФККО
- классы опасности
Источники данных
- весы и измерения
- технологические данные
- первичные документы
Передача отходов
- договоры
- акты и накладные
- документы контрагентов
Сводные данные
- месяц
- квартал
- год
Пошаговый переход на новый порядок учета
Инвентаризация
Проверить все виды отходов, образующиеся на площадках предприятия.
Классификация
Сопоставить отходы с ФККО и проверить класс опасности и паспорта.
Учетная система
Настроить журналы, электронные формы или внутреннюю информационную систему.
Контроль
Сверять учетные данные с первичными документами и экологической отчетностью.
На практике переход на новый порядок учета лучше начинать не с замены шаблона журнала, а с проверки всей цепочки движения отходов. Важно сопоставить перечень отходов, ФККО, классы опасности, места образования и накопления, фактические объемы, договоры и документы передачи.
Особенно внимательно стоит проверить предприятия с несколькими производственными площадками: новый Порядок предусматривает возможность раздельного учета по объектам НВОС I–IV категорий, поэтому структура внутреннего учета должна соответствовать фактическому движению отходов.
Нужно ли полностью переделывать старые журналы учета
Не обязательно переносить учет в конкретный шаблон из приложения к Приказу № 227: приведенные формы являются рекомендуемыми. Но действующая система учета должна обеспечивать полноту, непрерывность и достоверность сведений и содержать информацию, предусмотренную новым Порядком.
Поэтому переделка может потребоваться не столько из-за внешнего вида журнала, сколько из-за отсутствия отдельных показателей, сроков внесения данных, информации о движении отходов или возможности подтвердить происхождение учетных цифр.
Типичные ошибки при учете отходов
- учитываются не все фактически образующиеся виды отходов;
- в документах используются устаревшие сведения о ФККО или классе опасности;
- нет документов, подтверждающих количество переданных отходов;
- даты фактических операций не совпадают с датами внесения записей;
- не разделяется движение отходов по производственным площадкам, когда это необходимо для организации учета;
- в электронном журнале отсутствует резервное хранение данных;
- не соблюдается установленная точность отражения массы отходов;
- итоговые данные учета не совпадают с договорами, актами и экологической отчетностью.
Нормативная база учета отходов с 1 сентября 2026 года
Как ПЭБ «Авторитм» может помочь с учетом отходов
Специалисты ПЭБ «Авторитм» могут провести проверку действующей системы учета отходов и подготовить предприятие к работе по новому Порядку № 227.
В зависимости от ситуации можно проверить перечень отходов, соответствие ФККО и классов опасности, структуру учета по площадкам, документы по передаче отходов, а также взаимосвязь учетных данных с экологической отчетностью.
Частые вопросы об учете отходов с 1 сентября 2026 года
Итог: что сделать предприятию в сентябре 2026 года
С 1 сентября 2026 года предприятия должны организовать учет отходов с учетом нового Порядка № 227. На практике важно проверить не только форму журнала, но и весь путь данных — от образования отхода до его передачи, получения, обработки, утилизации, обезвреживания или размещения.
Минимальный план действий: проверить перечень отходов, актуальность ФККО и классов опасности, источники определения массы, первичные документы, сроки внесения информации, структуру учета по объектам и порядок формирования сводных данных.
Отдельно стоит проверить взаимосвязь учета с паспортами отходов, подтверждением класса опасности, договорами с контрагентами, ПЭК и экологической отчетностью.