Какие экологические документы проверить в первую очередь

После изменения оборудования не нужно сразу заказывать полный комплект экологической документации.

Рациональнее провести экологический аудит изменений и определить, какие документы действительно затронуты.

В первую очередь проверяют:

1. Инвентаризацию источников выбросов

Это один из основных документов, который может потребовать корректировки.

Если новое оборудование образует выбросы загрязняющих веществ, необходимо установить:

• является ли оборудование источником выделения загрязняющих веществ;
• существует ли стационарный источник выбросов;
• является ли источник новым или изменённым;
• какие загрязняющие вещества образуются;
• изменились ли объемы и масса выбросов;
• изменилась ли высота, диаметр или другие характеристики источника;
• используется ли газоочистное оборудование;
• изменились ли параметры работы существующего источника.

Инвентаризация включает сведения об источниках и характеристиках выбросов, в том числе данные о стационарных ИЗАВ и составе выбрасываемых загрязняющих веществ.

2. Данные об объекте НВОС

Если предприятие является объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, необходимо проверить сведения, содержащиеся в государственном реестре.

Изменение характеристик источников загрязнения может стать основанием для актуализации учетных сведений об объекте НВОС.

Например, если после модернизации изменились сведения о стационарных источниках или показателях выбросов, сначала необходимо иметь актуальные данные инвентаризации, а затем оценить необходимость изменения сведений об объекте НВОС. Такая связь подтверждается и судебной практикой: изменения характеристик источников должны быть подтверждены актуальными данными инвентаризации.

3. Документы по нормативам выбросов

Если изменение оборудования повлекло изменение выбросов, необходимо проверить документы, связанные с нормированием выбросов.

В зависимости от категории объекта и применяемого режима регулирования это может затрагивать:

• нормативы допустимых выбросов;
• декларацию о воздействии на окружающую среду;
• технологические нормативы;
• иные документы, связанные с регулированием выбросов.

При этом требования зависят от категории объекта.

Например, для объектов III категории нормативы допустимых выбросов в общем случае не рассчитываются, а для объектов IV категории нормативы допустимых выбросов не рассчитываются.

Поэтому нельзя применять один и тот же алгоритм ко всем предприятиям.

4. Программу производственного экологического контроля

После изменения оборудования необходимо проверить программу ПЭК и фактическую организацию экологического контроля.

Особенно это актуально, если изменились:

• источники выбросов;
• контролируемые показатели;
• технологические процессы;
• оборудование;
• производственные площадки;
• источники образования отходов.

Если действующая программа ПЭК содержит сведения, которые больше не соответствуют фактической деятельности предприятия, необходимо определить порядок их актуализации.

5. Документы по отходам

Новое оборудование может изменить состав и количество отходов.

Например, после установки нового оборудования могут появиться:

• отработанные фильтры;
• загрязненные фильтрующие материалы;
• отработанные масла;
• металлические отходы;
• отработанные абразивные материалы;
• загрязненная ветошь;
• отходы обслуживания оборудования;
• упаковка от сырья и комплектующих.

Поэтому необходимо проверить:

• перечень образующихся отходов;
• их наименования и коды;
• классы опасности;
• наличие паспортов отходов I–IV классов опасности;
• нормативы образования отходов, если они применяются в конкретном случае;
• данные учета отходов;
• договоры на передачу отходов;
• сведения, используемые в экологической отчетности.

Важно: появление нового оборудования не означает автоматически, что на каждый новый вид отхода необходимо разрабатывать отдельный документ. Сначала определяется конкретный вид отхода и его класс опасности.

6. Паспорта отходов

Если в результате эксплуатации нового оборудования образуются отходы I–IV классов опасности, необходимо проверить наличие и актуальность паспортов соответствующих отходов.

Например, предприятие заменило технологическую линию и вместо одного типа фильтров стало использовать другой.

В таком случае необходимо оценить:

• образуется ли новый вид отхода;
• изменились ли свойства отхода;
• соответствует ли действующий паспорт фактически образующемуся отходу;
• необходимо ли оформить новый паспорт.

7. Учет отходов

После установки оборудования нужно проверить, изменились ли фактические объемы образования отходов.

Если предприятие начало производить больше продукции, использовать больше сырья или обслуживать дополнительное оборудование, количество отходов также может увеличиться.

Поэтому важно сопоставить:

проектные показатели → фактическое производство → фактическое образование отходов → экологическую документацию.

8. Экологическую отчетность

Изменение оборудования может повлиять на данные, которые предприятие использует при подготовке отчетности.

Поэтому перед сдачей очередной отчетности рекомендуется проверить:

• соответствуют ли сведения фактической деятельности;
• учтено ли новое оборудование;
• правильно ли отражены объемы отходов;
• актуальны ли сведения о выбросах;
• совпадают ли данные между разными экологическими документами.