Журнал учёта отходов: кто обязан вести, как заполнить и какие требования действуют в 2026 году
Почему журнал учёта отходов обязателен для бизнеса
Учет отходов — обязательная процедура для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на которых распространяется статья 19 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Организация должна учитывать образовавшиеся, обработанные, утилизированные, обезвреженные, переданные другим лицам, полученные от других лиц и размещенные отходы.
В 2026 году при организации учета необходимо учитывать переход на новый порядок: до 31 августа включительно применяется приказ Минприроды № 1028, а с 1 сентября 2026 года — приказ № 227.
Поэтому документы и формы учета, которые предприятие использует сейчас, необходимо привести в соответствие с действующим на конкретную дату порядком.
Для кого эта статья
Материал будет полезен, если вы:
- ведете производственную деятельность;
- открываете предприятие;
- отвечаете за экологическую документацию;
- готовитесь к проверке Росприроднадзора;
- хотите правильно организовать учет отходов;
- переходите на новый порядок учета с 1 сентября 2026 года.
Федеральный уровень сервиса без столичных цен
Нашли цену ниже?
Если условия одинаковые — предложим индивидуальную цену или объясним, почему стоимость отличается.
Что такое журнал учёта отходов
В законодательстве используется понятие «учет в области обращения с отходами». На практике результаты такого учета оформляют в виде журналов, таблиц, ведомостей или электронных документов.
До 1 сентября 2026 года порядок регулируется приказом Минприроды России № 1028. С 1 сентября его заменяет приказ № 227. Оба документа предусматривают рекомендуемые образцы форм учета, а не отдельную обязательную форму с названием «Журнал учета отходов».
При этом обязанность вести сам учет установлена непосредственно Федеральным законом № 89-ФЗ.
В учете отражаются:
- образование отходов;
- накопление;
- получение отходов от других лиц;
- передача отходов другим лицам;
- обработка;
- утилизация;
- обезвреживание;
- размещение;
- остатки отходов.
Главная задача учета — подтвердить фактическое движение отходов и соответствие этих данных деятельности предприятия.
Кто обязан вести учет отходов
Обязанность установлена для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.
На практике это может касаться:
- производственных предприятий;
- автосервисов;
- автомоек;
- АЗС;
- складов;
- строительных организаций;
- медицинских учреждений;
- предприятий общественного питания;
- сельскохозяйственных предприятий;
- торговых организаций;
- офисов.
При этом само по себе небольшое количество отходов не отменяет обязанность вести учет. Важны характер деятельности и образование отходов, а не только их объем.
С 1 сентября 2026 года новый порядок прямо устанавливает учет всех видов отходов I–V классов опасности, образующихся у юридических лиц и ИП, а также отходов, которые они передают другим лицам для обработки, утилизации, обезвреживания или размещения.
Как меняются требования с 1 сентября 2026 года
С 1 сентября 2026 года применяется приказ Минприроды России от 16.04.2026 № 227. Он действует до 1 сентября 2032 года.
Новый порядок предусматривает ведение учета:
- отдельно по каждому объекту НВОС I–IV категории;
- и/или по юридическому лицу или ИП в целом;
- по всем отходам I–V классов опасности, подпадающим под установленный порядок учета.
При этом организация должна обеспечить полноту, непрерывность и достоверность данных.
Основные формы учета с 1 сентября 2026 года
Приказ № 227 содержит четыре рекомендуемых образца:
- Перечень образующихся видов отходов, подлежащих учету.
- Обобщенные данные учета в области обращения с отходами.
- Данные учета переданных другим лицам отходов.
- Данные учета полученных от других лиц отходов.
То есть привычный «журнал» фактически превращается в более структурированную систему учета.
Нам доверяют свыше 150+ компаний по всей России
-
Сельское хозяйство
-
Строительство
-
АЗС
-
Деревообработка
-
Пищевое производство
-
Медицина
-
Рестораны и кафе
-
Транспорт и логистика
Какие сведения содержатся в учете
В зависимости от применяемой формы отражаются:
- наименование отхода;
- код ФККО, если отход включен в ФККО;
- класс опасности;
- происхождение или условия образования;
- количество образованных отходов;
- остаток на начало периода;
- полученные отходы;
- обработанные отходы;
- утилизированные отходы;
- обезвреженные отходы;
- переданные отходы;
- размещенные отходы;
- остаток на конец периода;
- сведения о контрагентах;
- реквизиты договора;
- в предусмотренных случаях — сведения о лицензии контрагента.
Все показатели должны быть достоверными и подтверждаться документами.
Как правильно вести учет отходов
Основное правило — данные должны отражать фактическое движение отходов.
При ведении учета необходимо:
- использовать актуальные сведения об отходах и коды ФККО;
- правильно указывать класс опасности;
- фиксировать фактическое количество отходов;
- отражать операции по мере их совершения;
- своевременно учитывать передачу отходов;
- контролировать остатки;
- сверять данные с первичными документами;
- хранить документы, подтверждающие достоверность учета.
Приказ № 1028 прямо предусматривал ведение учета по мере образования, обработки, утилизации, обезвреживания, передачи или получения отходов. Новый порядок также требует полноты, непрерывности и достоверности учета.
Как часто необходимо заполнять учет
Здесь в 2026 году важно учитывать дату.
До 31 августа 2026 года действует порядок № 1028. Учет ведется по мере совершения соответствующих операций с отходами.
С 1 сентября 2026 года приказ № 227 устанавливает обобщение данных:
- за месяц;
- за квартал;
- за полугодие;
- за календарный год.
Обобщенные данные за соответствующий период должны быть сформированы не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным периодом. Данные за квартал, полугодие, 9 месяцев и год формируются нарастающим итогом.
Поэтому с сентября 2026 года недостаточно просто хранить отдельные записи о передаче отходов — необходимо организовать систему учета с последующим периодическим обобщением.
Благодарственные письма от клиентов
Образец заполнения учета отходов
Пример строки для внутреннего журнала:
| Дата | Наименование отхода | Код ФККО | Класс опасности | Образовано, кг | Передано, кг | Остаток, кг | Контрагент |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 01.09.2026 | Отработанные масла | 4 06 111 01 31 3 | III | 150 | 100 | 50 | ООО «ЭкоТранс» |
Для нового порядка основные обобщенные данные уже учитываются в тоннах и включают значительно больше показателей, в том числе остатки, образование, получение, обработку, утилизацию, обезвреживание, передачу и размещение отходов.
Поэтому приведенную выше таблицу следует воспринимать как упрощенный рабочий пример, а не как официальную форму приказа № 227.
Какие документы подтверждают записи
Данные учета должны быть связаны с первичными документами предприятия.
В зависимости от операции это могут быть:
- договоры на обращение с отходами;
- акты приема-передачи;
- транспортные документы;
- документы об утилизации или обезвреживании;
- документы о размещении;
- сведения о контрагентах;
- документы, подтверждающие количество отходов.
С 1 сентября 2026 года в рекомендуемой форме учета переданных отходов отдельно предусмотрены сведения о договоре, сроке его действия и реквизитах лицензии — когда лицензирование соответствующей деятельности требуется.
Самые распространенные ошибки
Во время экологических проверок и при внутреннем контроле наиболее проблемными являются:
- отсутствие учета отходов;
- использование устаревших сведений;
- неправильное определение отхода или его кода ФККО;
- ошибки в классе опасности;
- расхождение количества отходов с первичными документами;
- отсутствие сведений о передаче отходов;
- неправильное отражение остатков;
- отсутствие подтверждающих документов;
- несвоевременное обобщение данных;
- использование старых форм после вступления в силу приказа № 227.
Особое внимание в 2026 году следует уделить переходному периоду 31 августа — 1 сентября, поскольку с этой даты меняется нормативная база учета.
Чем грозит отсутствие учета отходов
За неисполнение обязанности по ведению учета отходов предусмотрена административная ответственность по ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ.
Штраф составляет:
- для должностных лиц — 20 000–40 000 ₽;
- для ИП — 40 000–60 000 ₽;
- для юридических лиц — 200 000–350 000 ₽.
Отдельно ответственность может наступать за другие нарушения в сфере обращения с отходами — например, связанные с паспортами отходов, размещением отходов или несоблюдением требований при их обращении.
Как подготовиться к переходу на новый порядок
До 1 сентября 2026 года предприятию стоит проверить:
- какие виды отходов образуются;
- правильно ли определены их коды ФККО;
- указан ли корректный класс опасности;
- какие объекты НВОС участвуют в учете;
- какие отходы передаются сторонним организациям;
- соответствуют ли объемы данным в договорах и актах;
- какие документы подтверждают движение отходов;
- кто отвечает за экологический учет;
- каким образом будут формироваться новые формы с 1 сентября.
Особенно важно проверить предприятия, где учет велся только в виде простой таблицы или старого шаблона журнала.
Как упростить ведение учета
Чтобы избежать ошибок, рекомендуется:
- назначить ответственное лицо;
- вести учет регулярно, а не перед проверкой;
- создать единый реестр всех образующихся отходов;
- сверять данные с актами и договорами;
- контролировать изменения в ФККО и нормативных требованиях;
- заранее подготовить формы по приказу № 227;
- установить внутренний порядок формирования ежемесячных и квартальных данных;
- хранить материалы учета и подтверждающие документы не менее установленного срока.
С 1 сентября 2026 года материалы учета и документы, подтверждающие их достоверность, должны храниться 5 лет в электронном и/или бумажном виде.
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли вести журнал учета отходов в 2026 году?
Да, обязанность по ведению учета отходов сохраняется. При этом юридически корректнее говорить именно об учете в области обращения с отходами, а не об обязательном документе с конкретным названием «журнал».
Что изменится с 1 сентября 2026 года?
Приказ Минприроды № 1028 утрачивает силу, и начинает действовать приказ № 227. Появляются новые рекомендуемые формы и требования к периодическому обобщению данных учета.
Можно ли вести учет в электронном виде?
Да. Новый порядок предусматривает хранение материалов учета в электронном и/или бумажном виде.
Нужно ли учитывать отходы V класса?
Да. С 1 сентября 2026 года новый порядок прямо предусматривает учет всех видов отходов I–V классов, подпадающих под установленный порядок.
Как долго хранить материалы учета?
Материалы учета по итогам календарного года и подтверждающие их достоверность документы хранятся 5 лет с даты формирования.
Кто отвечает за ведение учета?
Организация должна обеспечить полноту, непрерывность и достоверность учета. Внутри предприятия руководитель определяет ответственного за экологическую документацию и организацию работы.
Почему выбирают ПЭБ «Авторитм»
Мы помогаем предприятиям по всей России:
- организовать систему учета отходов;
- определить виды отходов и коды ФККО;
- оформить паспорта отходов;
- подготовить формы учета;
- привести документацию в соответствие с приказом № 227;
- подготовить экологическую документацию;
- проверить документы перед экологической проверкой.
Либо звоните по телефону:
+7 (8332) 56-35-77
Наш офис в Кирове:
г. Киров, ул. Ивана Попова, д. 61
Электронная почта: autoritmeco@mail.ru
Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности