С 1 марта 2026 года действуют новые требования к разработке, содержанию, согласованию и утверждению планов НМУ. Они установлены приказами Минприроды России от 26.11.2025 № 651 и от 28.11.2025 № 662. Приказ № 662 действует до 1 марта 2032 года.
ПЭБ «Авторитм» разрабатывает планы мероприятий при НМУ для предприятий по всей России: анализируем исходные экологические данные, выполняем необходимые расчёты, определяем перечень источников и загрязняющих веществ, разрабатываем мероприятия по снижению выбросов и сопровождаем согласование документа.
📌 Важно: С 1 марта 2026 года — новые требования к планам НМУ. Приказ № 662 действует до 1 марта 2032 года.
Федеральный уровень сервиса без столичных цен
Нашли цену ниже?
Если условия одинаковые — предложим индивидуальную цену или объясним, почему стоимость отличается.
План мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий определяет, какие меры предприятие должно применять при поступлении соответствующего прогноза НМУ.
Цель плана — обеспечить снижение воздействия выбросов на качество атмосферного воздуха в периоды, когда неблагоприятные метеорологические условия ухудшают рассеивание загрязняющих веществ.
С 1 марта 2026 года план разрабатывается и утверждается для объектов НВОС I, II и III категорий, имеющих источники выбросов. Это прямо установлено приказом Минприроды России от 28.11.2025 № 662.
📋 При разработке учитываются:
- данные инвентаризации стационарных источников выбросов;
- состав и объём выбросов;
- результаты расчётов рассеивания;
- контролируемые загрязняющие вещества;
- вклад отдельных источников в приземные концентрации;
- применяемый вид прогноза НМУ;
- технические и технологические возможности предприятия по снижению выбросов.
С 1 марта 2026 года применяется новый порядок.
Вместо прежних мероприятий по уменьшению выбросов применяется план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
Новые требования предусматривают:
- определённый состав и форму плана;
- указание сведений об объекте НВОС;
- указание категории объекта и его кода;
- указание вида прогноза НМУ;
- формирование перечня загрязняющих веществ;
- определение источников, на которых предусматривается снижение выбросов;
- описание конкретных мероприятий;
- указание предполагаемых величин выбросов до и после мероприятий;
- расчёт рассеивания для обоснования эффективности мероприятий;
- подготовку пояснительной записки;
- согласование плана с уполномоченным органом субъекта РФ.
Кроме того, с 2026 года изменился порядок получения прогнозов НМУ. Для разных объектов могут применяться общий или специализированный прогноз, что необходимо учитывать при подготовке документации.
Приказ № 662 распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах НВОС I, II и III категорий, если на объекте имеются источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Разработка плана может потребоваться:
📌 Важно: необходимость именно мероприятий по снижению выбросов определяется результатами предусмотренных нормативными требованиями расчётов. Если расчёты показывают отсутствие загрязняющих веществ, концентрации которых в периоды НМУ превышают установленные нормативы, соответствующая информация отражается в плане с подтверждающими материалами.
Обсуждение
Обсуждаем с вами задачу по телефону, затем составляем план работ и заключаем договор.
Начало работы
Проводится актуализация данных:
- инвентаризация стационарных источников;
- уточнение количественного и качественного состава выбросов;
- использование инструментальных и расчётных методов.
С 2026 года особое внимание уделяется актуальности данных инвентаризации (не допускается использование устаревших сведений).
Определение перечня ЗВ
Перечень формируется с учётом:
- нормируемых веществ;
- класса опасности;
- наличия нормативов качества воздуха;
- актуализированных перечней регулируемых веществ.
Для объектов:
- I–II категории — по установленным государственным перечням;
- III категории — по веществам I–II класса опасности, а также иным приоритетным загрязнителям.
Определение перечня источников
Выбор источников осуществляется на основе:
- расчётов рассеивания;
- анализа вкладов в приземные концентрации;
- прогнозирования роста концентраций при НМУ.
С 2026 года введено требование более детального обоснования включения источников.
Определение количественной характеристики выбросов
Определяются количественные характеристики выбросов:
- допускается применение расчётно-балансовых методов;
- приоритет отдаётся данным инструментальных измерений;
- требуется согласованность с отчётностью по выбросам.
Разработка мероприятий
Формируются мероприятия по снижению выбросов, например:
- снижение производственной нагрузки;
- временная остановка оборудования;
- переход на менее загрязняющее сырьё;
- оптимизация технологических процессов.
С 2026 года требуется чёткое описание механизмов реализации мероприятий.
Расчёт приземных концентраций
Проводится моделирование рассеивания:
- для всех степеней НМУ;
- до и после внедрения мероприятий.
Мероприятия считаются эффективными, если:
- обеспечивают снижение концентраций;
- предотвращают превышение нормативов качества воздуха;
- соответствуют установленным критериям эффективности.
Формирование и согласование плана
Подготавливается полный комплект документации:
- пояснительная записка;
- расчётные материалы;
- перечень мероприятий;
- график действий при НМУ.
С 2026 года:
- усилены требования к структуре документа;
- возможна подача в электронном виде (в ряде регионов);
- увеличена роль региональных органов при согласовании.
Стоимость разработки плана мероприятий при НМУ по всей России
Разработка плана мероприятий при НМУ (неблагоприятных метеорологических условий)
от 10.000 ₽
Цена зависит от:
- Количество и вид источников выбросов загрязняющих веществ на предприятии;
- Количество и вид загрязняющих веществ, выделяющихся из источников выбросов загрязняющих веществ;
- Расположение предприятия
- Количество площадок
С 1 марта 2026 года действует новый порядок, установленный приказами № 651 и № 662.
Ранее согласованные мероприятия при НМУ не являются документом, оформленным по требованиям нового приказа № 662. Региональные органы экологического контроля отдельно обращают внимание природопользователей на необходимость привести документацию в соответствие с новыми требованиями.
Поэтому предприятиям, которые использовали старые материалы, необходимо проверить их соответствие действующему порядку и определить необходимость подготовки нового плана.
📌 Важно: ранее согласованные мероприятия при НМУ не соответствуют новым требованиям приказа № 662. Необходимо проверить документацию и подготовить новый план.
План мероприятий направляется на согласование в исполнительный орган субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического контроля.
По приказу № 662 срок рассмотрения плана по административному регламенту не может превышать 30 календарных дней. При отсутствии утверждённого административного регламента приказ устанавливает специальный порядок рассмотрения документов.
🏛️ Региональные особенности: На региональном уровне могут действовать дополнительные процедурные требования к подаче документов. Например, в Санкт-Петербурге в 2026 году установлен отдельный порядок организации мероприятий при НМУ и согласования соответствующих планов.
Поэтому при работе с объектами в разных регионах необходимо учитывать не только федеральные требования, но и установленный порядок согласования конкретного субъекта РФ.
После выполнения работ предприятие получает комплект документов, сформированный с учётом требований 2026 года:
🔄 Дополнительно: При необходимости сопровождаем взаимодействие с уполномоченным региональным органом до получения результата рассмотрения.
План мероприятий при НМУ действует до 7 лет, однако подлежит обязательной актуализации при:
- изменении технологических процессов;
- вводе новых источников выбросов;
- изменении состава выбросов;
- обновлении законодательства (в том числе после 2026 года);
- выявлении несоответствий при проверках.
📌 Важно: При поступлении общего прогноза НМУ мероприятия, включенные в план, должны обеспечивать снижение вкладов в приземные концентрации контролируемых веществ:
Эти требования установлены пунктом 10 приказа Минприроды России № 651.
Для регулируемых видов деятельности установлены специальные режимы, позволяющие сохранить непрерывность работы соответствующих систем; для них предусмотрено снижение вкладов не менее 5%, 10% и 20% соответственно для 1-й, 2-й и 3-й степени НМУ.
⚠️ Важный нюанс 2026 года: Нельзя просто написать, что «при НМУ всегда действуют I, II и III степени».
В новой системе общий прогноз НМУ и специализированный прогноз НМУ имеют разные механизмы применения. Специализированный прогноз предоставляется уполномоченными организациями Росгидромета по установленному порядку.
Согласно приказу № 662, план должен содержать, в частности:
📌 Важно: Если по результатам инвентаризации и расчётов установлено, что при НМУ концентрации контролируемых веществ не превысят установленные нормативы, это также может быть отражено в плане с приложением подтверждающих материалов. В таком случае разработка мероприятий по снижению выбросов может не потребоваться.
Согласно приказу № 662 разработанный план направляется в уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ, осуществляющий соответствующие полномочия в сфере регионального экологического контроля.
Сроки рассмотрения:
- уполномоченный орган рассматривает план в течение 15 рабочих дней;
- при выявлении несоответствий предприятие получает уведомление с замечаниями;
- на доработку предусмотрено не позднее 22 рабочих дней со дня получения уведомления;
- после получения согласования предприятие должно утвердить план не позднее 3 рабочих дней.
Требования к действиям предприятий при НМУ установлены законодательством об охране атмосферного воздуха.
Ответственность может наступать за нарушение экологических требований, в том числе за невыполнение предусмотренных обязательных мероприятий.
Важно: размер ответственности зависит от состава конкретного нарушения и применяемой нормы КоАП РФ. Поэтому утверждать универсальный штраф «за отсутствие плана НМУ» для всех предприятий некорректно: правовая оценка зависит от категории объекта, характера нарушения и обстоятельств конкретного дела.
Узнать стоимость разработки плана мероприятий при НМУ
Мы более 10 лет занимаемся экологическим сопровождением предприятий и выполняем разработку проектов по всей России.
Наши преимущества:
- разработка планов НМУ любой сложности;
- опыт работы с предприятиями различных отраслей;
- сопровождение согласования;
- собственные специалисты по расчетам рассеивания;
- соблюдение действующих методик;
- официальное оформление документации;
- работа по всей России;
либо звоните по телефону:
+7 (8332) 56-35-77
Наш офис в Кирове
г. Киров, ул. Ивана Попова, д. 61
Электронная почта: autoritmeco@mail.ru
Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности